密歇根大学东南亚问题专家约翰· 乔尔恰里说,缅甸 “对美国的战略重要性是与对中国影响力不断增加的担忧紧密相联的”。
他说:“对北京来说,缅甸可以提供自然资源和印度洋的港口,后者对中国扩大海上势力范围来说至关重要。”“美国的成功介入将会在未来几年里降低中缅结成坚固同盟的可能性。”
缅甸领导人近年来向印度、东南亚国家以及现在的美国伸出了手。对于美国来说,在缅甸身上的进展有助于解决东南亚国家联盟内部一个主要的障碍,给予这个迅速成长的10国集团新的影响力——而且主要是亲美的。
尽管一直表示希望与崛起的中国保持合作关系,奥巴马政府最近在人们对北京意图的怀疑中开始采取攻势。
就连最乐观的美国政策制定者都承认,华盛顿在一个如此惧怕外部侵略的国家的影响力有限。美国实际上禁止了与缅甸的一切贸易,任何有关终止制裁的决定都需要国会批准。
美国传统基金会的沃尔特·洛曼怀疑缅甸的改革不会再有太大进展,他认为缅甸领导层的主要关注点在于确保成为2014年的东盟主席国。
洛曼说:“我猜测缅甸政权在计算它具体能走多远,在不过度容忍政治对手的情况下获得他们想要得到的一切。”
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