这一规定标志着美国对华全面经济战的起点。命令生效生,美国商务部没有颁发任何对华商品出口许可证,美国对华出口贸易完全中断。商务部法律顾问纳珊·奥斯特罗夫扬言“凡是一个士兵可以利用的东西都不许运出去,纺织品和橡胶均将禁止。”12月7日,商务部颁令前往中国大陆和香港、澳门地区的过境运输及货物必须领取有效许可证。12月10日,商务部又下令,禁止美国飞机、船只装卸前往社会主义国家的战略物资,并针对中国,特别把香港、澳门也列入禁令适用地区。同时,为了防止中国通过第三国套购美国物资,12月16日,国务院下令控制所有中国在美资产及禁止所有在美国注册的船只前往中国港口。
到了1951年,美国又推动了全面经济战性质的第二步,即借联合国的名义,把对华贸易控制、船运禁令和资产冻结措施和资产冻结措施,从美国本身推广到整个西方世界。为此,1951年1月9日,国务院负责联大事务的官员波普提出一份备忘录,要求建立专门小组,具体研究如何通过联合国制裁中国,并提出了12个具体问题。
1951年5月17日,联大第一委员会以45票赞成、9票反对、9票弃权的投票结果,通过了美国提案。5月18日,这一提案得到联大批准。
在联大作为了对中国实行禁运的决议后,美国并不满足,还想把对华经济遏制政策推向第三步,即促使联合国作出决议对中国进行海上封锁和全面禁运。但由于遭到了英、法等西方盟友的坚决反对,而且这样也对西方国家有消极影响,以及随后开始了朝鲜停战谈判,美国政府才中途罢手,这一方案不得不胎死腹中。
美国不但自己大力推进对华经济战,还拉着那些盟友一起干。其中曰本和英国是重中之重。
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